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mk体育市人民政府规章

mk体育市人民政府规章立法后评估措施

(2025年5月9日经市人民政府第76次常务聚会会议通过,2025年5月15日mk体育市人民政府令第42号宣布,自2025年7月1日起施行)


第一条 为规范市人民政府规章立法后评估事情,促进政府规章有效实施,提高政府立法质量和效率,推进依法行政,凭据《中华人民共和国立法法》、《规章制定法式条例》等执法、规则划定,结合本市实际,制定本措施。

第二条 市人民政府规章(以下称规章)的立法后评估,适用本措施。

本措施所称立法后评估,是指规章实施后,结合经济社会生长情况,凭据一定的尺度和法式,对规章的制度措施、执行情况和实施效果等进行视察、分析、评价,提出完善政府立法、革新行政执法事情等意见和建议,形建设法后评估陈诉的运动。

第三条 立法后评估事情应当遵循客观公正、科学规范、社会加入、注重实效的原则。

第四条 市人民政府领导立法后评估事情。市司法行政部门具体卖力组织、协和谐指导立法后评估事情。

第五条 规章的实施单元是立法后评估的责任单元(以下称评估单元);有多个实施单元的,主要实施单元为评估单元;实施单元不明确的,由市司法行政部门凭据职责相关的原则,确定评估单元。

对规范政府配合行为以及与经济社会生长或者民众利益密切相关的规章,市司法行政部门凭据需要可以组织开展立法后评估事情。

第六条 规章有下列情形之一的,应当进行立法后评估:

(一)拟上升为地方性规则的;

(二)拟进行重大修改,或者拟废止但有较大争议的;

(三)与经济社会生长或者民众利益密切相关,且实施满5年的;

(四)人大代表、政协委员以及社会民众提出意见和建议较多的;

(五)行政执法监视、行政复议、行政诉讼等事情中发现规章实施存在问题较多的;

(六)市人民政府要求进行评估的。

因紧急情况需要进行规章修改的,可以不进行立法后评估。

第七条 立法后评估事情应当凭据计划进行。市司法行政部门凭据立法后评估规模和实际事情需要,会同有关单元对规章项目进行研究,体例立法后评预计划并组织实施。

立法后评预计划应当包罗规章项目名称、评估单元、事情要求等内容。

立法后评预计划在执行中可以凭据实际情况予以调整。

第八条 评估单元应当凭据立法后评预计划,对有关规章或者规章中有关划定进行评估,也可以对涉及特定领域、内容的规章进行专项评估。

第九条 开展立法后评估事情,评估单元应当对规章中涉及行政许可、行政处罚、行政检查、行政给付等与民众利益密切相关的事项进行重点评估。

第十条 开展立法后评估事情,评估单元应当全面视察了解规章的实施情况,运用科学的要领和手段收集、分析相关信息资料,做到定量和定性分析相结合。

评估单元不得预设立法后评估结论,不得片面取舍有关信息资料。

第十一条 开展立法后评估事情,评估单元可以接纳实地调研、问卷视察、网络视察、座谈论证、专家咨询、案例研究、文献研究、立法比力分析等多种要领进行。

勉励评估单元凭据规章特点和事情需要创新评估要领,运用现代科学技术手段,提高评估事情质量。

第十二条 开展立法后评估事情,评估单元应当通过政府网站、政务新媒体或者政务服务平台等宣布被评估规章全文和评估相关信息,明确征集意见的方式和渠道,为社会民众加入立法后评估事情提供便利。

第十三条 有关部门和单元应当凭据各自职责和评估事情需要,提供与规章实施情况有关的信息资料,配合评估单元做好立法后评估事情。

第十四条 评估单元凭据事情需要,可以将立法后评估或者评估的部门事项委托切合条件的高等院校、科研机构、社会团体、中介机构等单元具体实施。

第十五条 受委托评估单元应当依法设立,具有完成受委托事项所需事情条件和专业人员,熟悉受委托事项所涉及的相关领域事务。

第十六条 评估单元应当增强对受委托评估单元的指导和监视,受委托评估单元应当在委托规模内开展立法后评估事情,不得将受委托事项再次委托其他单元和小我私家。

第十七条 立法后评估事情凭据下列尺度进行:

(一)规章是否切合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大革新偏向,是否切合上位法的划定和立法权限;

(二)规章是否切合都市战略定位,立法目的和制度措施是否适应经济社会生长和社会治理的现状;

(三)规章划定的行为规范、执法措施和法式,是否明确具体、严谨合理、易于遵照执行,与立法目的是否切合比例原则;

(四)规章设定的制度措施之间是否相互衔接、协调,与同位阶规章之间是否冲突,有关配套制度是否完备;

(五)规章是否获得有效宣传,是否被治理服务工具知晓、遵守,是否能够有效解决有关领域的具体问题,实现预期效果。

市司法行政部门应当凭据立法后评估尺度,制定科学的立法后评估指标体系。

第十八条 立法后评估一般凭据下列法式进行:

(一)评估单元建设评估小组,成员由评估单元的相关人员组成,评估小组可以邀请相关领域人大代表、政协委员、专家和行业组织代表等加入;

(二)制定评估事情方案,明确评估的目的、内容、要领、步骤以及事情部署等事项;

(三)收集信息资料,听取有关政府部门、下层单元、治理服务工具、专家、社会民众等方面的意见和建议;

(四)对于收集到的信息资料以及意见和建议进行研究分析,提出开端评估结论;

(五)对开端评估结论作进一步研究论证,形成评估陈诉。

第十九条 评估单元应当结合实际事情情况,合理使用受委托评估单元的事情结果,不得以受委托评估单元事情结果替代评估陈诉。

第二十条 评估陈诉主要包罗下列内容:

(一)立法后评估的目的和工具;

(二)立法后评估的要领和历程等事情情况;

(三)对规章的制度措施、执行情况和实施效果等方面的分析评价;

(四)规章及其实施存在的主要问题和原因分析;

(五)立法后评估结果及事情建议。

第二十一条 评估单元应当凭据立法后评预计划的要求,向市司法行政部门报送评估陈诉。

市司法行政部门对评估单元报送的评估陈诉组织评审,向评估单元反馈评审意见及事情建议;发现评估陈诉在立法后评估的内容、法式、要领、结果等方面存在较大问题的,可以要求评估单元增补开展评估事情,完善评估陈诉。

第二十二条 对于专业性较强的规章,市司法行政部门可以邀请熟悉该领域情况的专家、学者等加入评估陈诉的评审事情。

第二十三条 评估陈诉是修改或者废止有关规章及体例立法计划的重要参考。

评估陈诉建议革新行政执法事情或者完善规章配套制度的,规章的实施单元应当实时研究落实。

第二十四条 加入立法后评估事情的单元和小我私家,应当严格履行保密义务。

第二十五条 立法后评估事情所需经费,由评估单元予以保障。

第二十六条 市司法行政部门应当建设健全立法后评估事情长效机制,定期向市人民政府陈诉有关情况,推动本市与北京市、河北省以及其他省区市开展立法后评估事情交流、资源共享和结果互鉴。

第二十七条 本措施自2025年7月1日起施行。

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