中央政府门户网站
----年--月-日 星期-
mk体育
|
mk体育(中国)官方网站
mk体育市人民政府办公厅关于征收团体土地
衡宇赔偿安置事情的指导意见
津政办规〔2025〕4号
各区人民政府，市政府各委、办、局：
为贯彻落实党中央、国务院关于在超大特多数会积极稳步推进城中村革新的部署要求，进一步规范本市征收团体土地衡宇赔偿安置事情，切实维护被征收人的正当权益，凭据《中华人民共和领土地治理法》、《中华人民共和领土地治理法实施条例》、《mk体育市土地治理条例》等执法、规则划定，结合本市实际，提出如下指导意见。
一、适用规模
在本市行政区域内实施城中村革新、开展低效用地再开发中，征收团体土地涉及对团体土地上的衡宇进行赔偿安置的（以下简称征地衡宇赔偿安置），适用本指导意见。
项目规模内涉及国有土地上衡宇征收的，凭据国有土地上衡宇征收相关划定执行。
二、基本原则
征地衡宇赔偿安置应当遵循依法合规、公正合理、民主决策、法式正当、结果果真的原则，维护被征收人的正当权益，确保被征地农民原有生活水平不降低、久远生计有保障。
三、实施主体及责任部门
区人民政府卖力统筹推进本行政区域内征地衡宇赔偿安置事情，应当统一明确本区具体的赔偿尺度和安置方式，可以确定乡镇人民政府（街道服务处）或者相关部门肩负征地衡宇赔偿安置具体事情。
市计划资源部门卖力团体土地征收治理，对各区人民政府开展征地衡宇赔偿安置事情进行业务指导；区计划资源部门卖力指导本行政区域内征地衡宇赔偿安置具体实施事情。
生长革新、住房城乡建设、农业农村、人力资源和社会保障、财政、行政审批、公安等行政主管部门，凭据各自职责协同做好征地衡宇赔偿安置相关事情。
四、征地衡宇赔偿安置法式
征地衡宇赔偿安置是征收团体土地赔偿安置事情的组成部门。征收团体土地赔偿安置法式，凭据国家和本市有关划定执行。
（一）合理确定征地衡宇赔偿安置规模
征地衡宇赔偿安置规模凭据拟征地规模确定。
拟征地规模内衡宇部门结构拆除后影响衡宇连接体宁静或者生活使用功效的，区人民政府可以将整体衡宇所占土地纳入征地规模。
依法征收团体土地，自宣布征收土地预通告之日起，在拟征地规模内，任何单元和小我私家不得实施新建、扩建、改建、翻建衡宇和改变衡宇用途等不妥增加赔偿用度的行为；违反划定实施的，不妥增加赔偿用度的部门不予赔偿。
（二）征地衡宇赔偿安置方案通告
区人民政府应当凭据国家和本市征收团体土地有关划定，组织拟定征地赔偿安置方案，涉及对团体土地上的衡宇进行赔偿安置的，征地赔偿安置方案中应当包罗征地衡宇赔偿安置方案。征地衡宇赔偿安置方案应当包罗：拟征地规模、拟征地规模内总户数和总修建面积；衡宇赔偿方式和赔偿认定尺度；安置衡宇坐落、单价、数量等；搬迁补助费、停业停产损失补助费、过渡期内的临时安置补助费等补助补助用度及奖励用度尺度；签约期限等；同时载明治理赔偿挂号的方式和期限、异议反馈渠道、赔偿安置方案体例说明等内容。
征地赔偿安置方案拟定后，区人民政府应当接纳有利于社会民众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡镇（街道）和村、村民小组规模内通告，听取被征地的农村团体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见，通告时间不少于三十日，并留存影像资料和送达回执。
过半数被征地的农村团体经济组织成员认为征地赔偿安置方案不切合执法、规则划定的，区人民政府应当组织召开听证会，凭据执法、规则划定和听证会情况修改并宣布。
（三）签订征地衡宇赔偿安置协议
区人民政府应当与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地赔偿安置协议；涉及对团体土地上的衡宇进行赔偿安置的，还应当与宅基地使用权人、衡宇所有权人签订征地衡宇赔偿安置协议。征地衡宇赔偿安置协议应当约定衡宇腾退时间，先赔偿、后搬迁。
对个体确实难以告竣征地衡宇赔偿安置协议的，区人民政府应当在征收土地申请中如实说明未签订协议的具体情况及保障宅基地使用权人、衡宇所有权人正当权益的措施，申报用地后应当继续推进赔偿安置协议签订事情。征地批准后仍未签订赔偿安置协议的，区人民政府应当自收到征地批准文件之日起十五个事情日内，凭据执法规则划定实时作出征地赔偿安置决定，送达相关权利人并依法组织实施。同时，应当凭据征地衡宇赔偿安置协议或者征地赔偿安置决定，将钱币赔偿资金以专户存储的方式予以保管，或者向公证机构申请治理提存公证，预留安置房或者宅基地。
征地赔偿安置决定应当包罗以下内容：征收主体和被征收土地使用权人及其衡宇所有权人的基本情况、争议的主要事实和理由、赔偿决定的依据和理由、土地征收批准情况、赔偿尺度、支付方式、安置措施、腾退土地和衡宇的期限以及申请行政复议或者提起行政诉讼的权利和期限等内容。
五、征地衡宇赔偿安置方式及尺度
（一）对农村村民住宅的赔偿
征收团体土地涉及农村村民住宅的，区人民政府应当凭据先赔偿后搬迁、居住条件有改善的原则，充实尊重农村村民的意愿，结合新型城镇化建设要求，接纳重新部署宅基地建房、提供安置房或者钱币赔偿等方式给予公正、合理的赔偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等用度予以赔偿，保障农村村民居住权利和正当住房工业权益。区人民政府应当会同有关部门落实宅基地及安置房用地、计划等相关手续。
接纳重新部署宅基地建房的方式进行赔偿的，凭据被拆除衡宇重置价钱结合成新给予钱币赔偿，各区可结合实际情况给予适当补助。农村村民住宅所有权人可以凭据经批准的宅基职位置和面积自建住宅。重新部署的宅基地应当切合领土空间总体计划、乡村计划。
接纳提供安置房的方式进行赔偿的，安置房面积凭据切合本市“一户一宅”尺度的宅基地面积的一定比例确定。具体比例由区人民政府结合原地回迁和异地搬迁的区域差异研究制定。
接纳钱币赔偿的方式进行赔偿的，赔偿尺度凭据征地衡宇赔偿安置方案确定的安置房的市场评估价钱执行，各区可结合实际情况给予适当补助。
（二）对非居住衡宇及其隶属设施的赔偿
征收经依法批准建设的非居住衡宇及其隶属设施，重新部署其他建设用地的，凭据被拆除衡宇重置价钱结合成新给予钱币赔偿；不重新部署其他建设用地的，对非居住衡宇及其隶属设施凭据市场评估价钱给予赔偿。本市已有赔偿尺度的，凭据相关赔偿尺度执行。
对因征收造成的搬迁用度和停业停产损失等，凭据区人民政府确定的尺度给予赔偿。
（三）衡宇价钱评估
征地衡宇赔偿安置中需要对衡宇价钱进行评估的，区人民政府结合征收项目实际情况制定评估方案，并委托有资质的评估机构开展评估测算等事情。被征地衡宇周边有同类型衡宇的，可参照周边同类型衡宇的房地产市场价钱评估。
征地衡宇赔偿安置的评估时点，为征收土地预通告宣布之日。
六、依法申请强制执行的情形
被征收人已签订征地赔偿安置协议、征地衡宇赔偿安置协议，拒不凭据协议约定腾退土地和衡宇，经区人民政府催告后仍不履行的，由区人民政府依据《中华人民共和领土地治理法实施条例》第六十二条的划定作出责令交出土地决定。
被征收人对区人民政府作出的征地赔偿安置决定或者责令交出土地决定不平的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
被征收人在征地赔偿安置决定、责令交出土地决定划定的期限内不腾退土地和衡宇，且在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼的，由作出决定的区人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具赔偿金额和专户存储账号、安置房的所在和面积等质料。
各区人民政府要结合本区实际，制定具有可操作性的征地衡宇赔偿安置尺度和具体事情法式，推动本区相关事情实施。本指导意见实施前已经依法确定征地衡宇赔偿安置方案的项目，可凭据原方案执行。
本指导意见自印发之日起施行，有效期2年。
mk体育市人民政府办公厅
2025年3月18日
主办：mk体育市人民政府办公厅 版权所有? 承办：mk体育市人民政府办公厅政务信息宣布中心
网站标识码：1200000052 津ICP备05010518号-1
津公网安备 12010302000991号
