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mk体育市人民政府办公厅关于印发mk体育市压缩
不动产挂号治理时间进一步优化不动产
挂号营商情况实施方案的通知
津政办函〔2020〕3号
各区人民政府，有关委、局，有关单元： ? ?
经市人民政府同意，现将《mk体育市压缩不动产挂号治理时间进一步优化不动产挂号营商情况实施方案》印发给你们，请照此执行。 ? ?
mk体育市人民政府办公厅
2020年1月19日
mk体育市压缩不动产挂号治理时间
进一步优化不动产挂号营商情况实施方案
为深化“放管服”革新，进一步压缩不动产挂号治理时间，优化本市不动产挂号营商情况，凭据《国务院办公厅关于压缩不动产挂号治理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）和自然资源部办公厅《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于压缩不动产挂号治理时间的通知〉事情方案》要求，结合《mk体育市优化营商情况条例》和本市实际，制定本方案。 ? ?
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对mk体育事情“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，凭据党中央、国务院关于深化“放管服”革新、深入推进审批服务便民化等决策部署，以为企业和群众“办妥一件事”为尺度，增强部门协作，实行信息共享集成、流程集成或人员集成，优化不动产挂号全流程，压缩治理时间，切实解决不动产挂号耗时长、治理难问题，努力构建便捷高效、便民利民的不动产挂号事情体系，全面优化本市不动产挂号营商情况。 ? ?
（二）目标任务。提前落实压缩挂号治理时间要求，在已实现不动产查封挂号、异议挂号以及切合挂号要求的工业、仓储类的转移挂号即时办结，抵押挂号（包罗通过“不动产挂号一网通”银行端申请的）以及企业治理转移挂号时限压缩至3个事情日内办结，一般挂号压缩至5个事情日内办结的基础上，连续推进实现不动产挂号相关质料可通过本市信息资源统一数据共享交流平台（以下简称共享交流平台）提取，淘汰不动产挂号申请人需提交的要件，进一步简化流程、优化服务，提升土地治理质量指数，营造全国领先的不动产挂号营商情况。 ? ?
二、主要任务
（一）推动信息共享集成。发挥共享交流平台信息共享集成机制效用，提高信息质量和利用效率，推进“不动产挂号一网通”革新。 ? ?
1．实现信息互通共享。加速不动产挂号相关质料或信息通过共享交流平台提取进度，淘汰不动产挂号申请人需提交的要件。通过共享交流平台提取的主要信息包罗：公安部门的身份户籍人口基本信息、门牌号信息，机构体例部门的机关、群团、事业单元统一社会信用代码信息，市场羁系部门的营业执照信息，银保监部门的金融许可证信息，法院的司法判决、民事调整、协助执行信息，公证机构的公证书信息，税务部门的契税缴纳或减免信息，民政部门的婚姻挂号、行政区划调整、涉及人员单元的地名地址、社团组织挂号等信息，卫生康健部门的死亡医学证明、出生医学证明等信息，住房城乡建设部门的竣工验收存案、物业存案证明、公房出售、直管公房接管认定信息以及接管取得的单元产住房和批准调拨、划拨的非住宅衡宇的划拨土地核查等信息，国有资产监视治理部门的土地衡宇资产调拨信息，计划和自然资源部门的计划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地、地名等信息。（市委网信办牵头，市公安局、市委编办、市市场羁系委、mk体育银保监局、市高法院、市司法局、市税务局、市民政局、市卫生康健委、市住房城乡建设委、市国资委、市机关事务治理局、市计划和自然资源局等单元卖力，连续推进） ? ?
2．推进“不动产挂号一网通”革新。充实利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推动本市“不动产挂号一网通”革新。建设本市不动产挂号网上服务大厅，构建“外网申请、内网审核”模式，加速实现线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，实现服务企业和群众零距离。不停扩大“不动产挂号一网通”服务笼罩面。推动核税“一站式”服务，实现小我私家在治理不动产交易挂号手续时，缴税后台治理、自动审批、一网通办、清单见告、一键缴纳。推动实现网上核税、费和网上缴税、费等功效。尽快启用不动产挂号电子印章。（市政务服务办牵头，市委网信办、市计划和自然资源局、市财政局、市公安局等单元卖力，连续推进） ? ?
3．夯实不动产挂号信息基础。加速存量数据整合与质量提升，完善所有挂号数据结果。凭据国家政务信息整合共享要求，积极推进不动产挂号信息系统与共享交流平台有序衔接，为实时共享相关信息提供便利。（市计划和自然资源局、市委网信办卖力，恒久坚持） ? ?
（二）推动流程集成 ? ?
1．一窗受理、并行治理。增强计划和自然资源部门与住房城乡建设、税务部门的业务衔接，继续做好小我私家治理住宅类不动产挂号网签条约或协议、代征税审定、挂号申请的“一窗受理”，增加“一窗受理”窗口数量，加速推进其他类型不动产挂号、交易和缴税的“一窗受理”，统一对外、一次性收取所需全部要件，并行治理，淘汰当事人服务环节。（市计划和自然资源局、市税务局、市住房城乡建设委卖力，连续推进） ? ?
2．取消不须要环节、合并相近环节。对于挂号前已由责任部门审查的相同事项，挂号环节不再重复审查。将不动产挂号登簿和制证环节、缴费和受理环节合并，提高服务效率；拓展“不动产挂号一网通”银行端相助规模及业务种类。（市计划和自然资源局卖力，恒久坚持） ? ?
治理国有建设用地使用权及衡宇所有权首次挂号时，对于已由计划和自然资源、住房城乡建设等行政主管部门“联合验收”的项目，不动产挂号经办机构不再进行现场查勘。（市计划和自然资源局卖力，恒久坚持） ? ?
3．精简申请质料。取消没有执法规则及国家有关划定依据设置的挂号要件。（市计划和自然资源局卖力，恒久坚持） ? ?
推行见告允许制，在不动产继续挂号中，凭据国家要求逐步推广申请人书面允许方式替代难以获取的死亡证明、亲属关系证明等质料。（市计划和自然资源局卖力，凭据国家部署开展） ? ?
对因行政区划调整、门牌号码变换等非权利人原因发生的不动产坐落、地址变化，需要变换挂号的，由政府相关部门通过信息共享和内部协调方式处置惩罚。（市民政局、市公安局、市计划和自然资源局卖力，连续推进） ? ?
4．优化测绘结果获取方式。增强测绘结果的信息共享，治理不动产首次挂号时，挂号机构通过信息共享，直接提取前期供地、计划和预销售等形成的测绘结果，实现不动产挂号与测绘机构的数据互联互通。推进建设工程项目竣工验收涉及的计划验收、人防验收丈量和不动产挂号阶段涉及的地籍测绘、衡宇挂号丈量“多测合一”。增强对测绘服务机构的治理，建设全市“多测合一”测绘服务机构名录库，纳入网上中介服务大厅实行动态治理，并建设投诉机制，增强对测绘服务机构的培训和指导，测绘服务机构能够直接提取利用测绘结果的，不得重复收费。（市计划和自然资源局、市住房城乡建设委、市人防办卖力，恒久坚持） ? ?
（三）改善大厅情况推感人员集成 ? ?
1．提升不动产挂号服务大厅的硬件水平和服务设施。解决部门区不动产挂号服务大厅狭窄、拥挤，挂号档案存放场所面积不足问题。完善不动产挂号服务设施，配备满足精度要求的高拍仪等设施。继续推进不动产挂号档案数字化事情。（静海区、宁河区、宝坻区、蓟州区等相关区人民政府，mk体育经济技术开发区、mk体育港保税区、滨海高新区、海河教育园区管委会，市财政局、市计划和自然资源局卖力，2020年底前） ? ?
2．推动税务部门卖力企业核税的人员入驻不动产挂号服务大厅，与不动产挂号实现“一窗受理”。（市税务局、市计划和自然资源局卖力，连续推进） ? ?
（四）提高土地治理质量指数，全面提升营商情况 ? ?
1．降低政府治理成本，化解和分流风险，探索建设挂号责任保险等不动产挂号错误赔偿机制。（市计划和自然资源局、市财政局卖力，2020年底前） ? ?
2．通过法院宣布一审中土地争议的统计数据，提升土地纠纷解决指数。提高土地使用权纠纷案件审理效率，果真相关统计数据。（市高法院卖力，恒久坚持） ? ?
三、保障措施
（一）强化责任落实。市计划和自然资源局要增强业务指导，有序推进革新事情，确保实现目标。各区人民政府、各有关部门要全力支持，密切配合，做好业务衔接和经费保障事情。市计划和自然资源局卖力对该项事情落实情况进行专项检查，对推动不力、进度滞后的督促整改，对事情成效显著的单元和小我私家予以表彰激励。 ? ?
（二）做好宣传引导。市计划和自然资源局要强化对革新情况的跟踪指导，实时总结推广典型经验做法，充实凭据多媒体融合生长的要求，加大宣传力度，增强舆论引导，回应企业和群众关切。 ? ?
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