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关于市十八届人大三次聚会会议及闭会期间代表建议、批评和意见治理事情情况的陈诉
一、基本情况
(一)聚会会议期间代表建议治理情况
今年市人代会期间,市人大代表围绕服务全市中心大局,聚焦推动京津冀协同生长、都市治理、民生事业等方面共提出有关政府事情的代表建议594件,充实体现了人大代表的政治意识和责任继续。其中,坚持区域一体化、京津同城化,连续推动京津冀协同生长走深走实方面9件,占1.5%;坚持以“三新”、“三量”为重要事情抓手,因地制宜生长新质生产力方面80件,占13.5%;坚持进一步全面深化革新和扩大开放,不停增强生长动力活力方面160件,占26.9%;坚持扬优势强支撑,形成各区协同并进、竞相生长的良好花样方面7件,占1.2%;坚持人民都市理念,切实提高都市治理现代化水平方面129件,占21.7%;坚持城乡融合生长,加速推进乡村全面振兴方面17件,占2.9%;坚持以高品质生活为引领,务实生长民生事业方面192件,占32.3%。
经各承办单元认真治理,在594件代表建议中,所提建议被接纳、所提问题已解决的552件,占92.9%;被列为事情参考的33件,占5.6%;因条件不具备暂时难以解决的9件,占1.5%。
(二)闭会期间代表建议治理情况
闭会期间,市人民政府共收到代表建议46件,均已凭据划定法式和时限要求治理。
二、主要做法
市人民政府深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把人大代表建议治理事情作为政府依宪执政、依法行政、主动接受监视的重要任务,坚持科学统筹、督办联动,破解难题、凝聚共识,努力把代表建议转化为推动高质量生长、改善民生福祉的务实举措,切实提升代表建议治理质效。
(一)增强政治引领,精心统筹部署。市人民政府始终高度重视代表建议治理事情,将其与政府重点事情一同谋划、一体部署、一起推进。市人代会闭幕后,市人民政府第一时间召开常务聚会会议听取今年代表建议事情情况并对全年治理事情作出部署。坚持高位推动、精心组织,凭据《政府事情陈诉》明确的重点任务,遴选10件市人民政府重点督办建议,由分管副市长靠前指挥、挂牌督办。市政府办公厅牵头统筹,横向协调、纵向推动,68家承办单元协同配合,坚持同题共答、同向发力,深挖代表建议中的好思路、好点子,优质高效办妥每一件代表建议,着力将代表的真知灼见转化为推动事情的真招实招。
(二)增强三访互动,提升相同质量。严格落实“三走访”事情机制,始终将相同协商贯串建议治理全流程,增强与代表的相同交流,搭建“全历程、全笼罩”相同平台,转变相同方式,提升相同质量,变“文来文往”、“有来有往”为“人来人往”、“常来常往”,做到办前相同,了解代表初衷诉求,提升治理的针对性、有效性;办中协商,实时发现困难问题,共商对策措施;办后征询,听取代表对治理情况的意见建议,积极革新事情不足,全力推动建议“落地有声”,通过实实在在的事情成效使人民群众可感可及。
(三)增强流程治理,提升治理质效。坚持建议治理全流程治理,建设事情台账,逐件推进落实,确保事事有着落、件件有反馈。一是科学精准交办。凭据每件建议涉及的行业领域,市政府办公厅会同有关行业主管部门,深入研究分析,确定承办单元,明确分工、责任到人,搭建好建议治理的联络网。二是分类有序推进。对条件成熟、可操作性强的建议,各承办单元制定时间表、路线图,确保问题高效解决;对暂不具备实施条件的建议,通过政策解读等方式主动向代表做好解释说明,争得代表理解和认可。三是强化督办落实。坚持跟踪问效,实时掌握建议治理进度,通过电话相同、座谈交流、召开推动会等形式开展督办,实时掌握治理事情中的难点堵点,配合商议解决措施和路径,不停推动代表建议治理事情提质增效。
(四)增强复文把关,提升回复尺度。落实层层审核把关事情机制,严把复文的政治关、政策关、体例关、文字关,提高回复的针对性、实效性,全方位提升回复尺度。各会办单元全面精准提供能够反映本事域实际事情情况的会办意见,为主办单元提供有价值的参考;各主办单元实事求是向代表作书面回复,杜绝模式化和“官样文章”,对短期难以解决的建议,确保作出专业性、权威性解释说明,杜绝答非所问;凭据应果真尽果真原则,主动果真需要社会广泛知晓的回复意见,接受民众查询和监视。
三、治理成效
市人民政府充实吸收接纳代表提出的合理化意见建议,组织推动各承办单元将建议治理与增强和革新相关业务事情深度融合,加速推进革新攻坚、破解难题,实现高质量生长。
(一)聚焦重点督办建议,发挥示范引领作用
经市政府常务聚会会议研究确定,将事关全市中心事情的重要事项和社会关注度高的热点问题作为市人民政府重点督办建议,通过治理重点督办建议,实现“办妥一件,解决一片”的效果。
针对代表关注的完善相助治理机制,推进“无废都市”建设的建议,市人民政府坚持多向发力,强化组织保障,扎实推动落实。在工业领域,组织5家企业申报2025年度国家再生资源综合利用行业规范条件企业,累计认定国家级绿色制造单元243家;在农业领域,连续推进农药减量控害,组织开展小麦病虫害防治和“一喷三防”事情,累计完成作业面积160万亩;在生活领域,连续推动再生资源接纳体系建设,全市共建成前端接纳网点4642个、中端转运站365座、后端分拣中心14座,革新提升投放收集点位1.6万余处,居民小区生活垃圾分类实现全笼罩;在修建领域,推出装修垃圾预约收运微信小法式,居民或物业可通过小法式预约并与清运企业联系对接清运需求,全面调动企业、小我私家配合政府开展修建垃圾治理的积极性。
针对代表关注的高效盘活我市焦点区低效商业载体的建议,市人民政府紧抓国际消费中心都市建设机缘期,将盘活低效商业载体作为都市更新、工业升级的重要抓手,连续提升生长质量效益。推动原天乐商城提升革新为全国首个YCTC(年轻力Youth、文化Culture、旅游Tourism、商业Commerce)策展型非标商业体——T-PARCO悦力场,力争早日开业;推动原滨海伊势丹盘活革新为泰达—京东MALL,2025年内有望实现销售额5亿元;推动路劲屿东城开业纳客,盘活面积约5万平方米;引入物美自主调改店盘活海光MALL二层部门,接纳“胖东来”商业模式实现全方位升级;将保利国际广场打造为“国家级人力资源服务”主题特色楼宇,盘活面积2.06万平方米,出租率达70%,新增社会投资669万元、营业收入12亿元、纳税约6000万元。截至2025年10月底,全市已入库低效商业设施项目393个,修建面积724.54万平方米,其中已盘活项目272个。
(二)狠抓重点任务落实,促进生长提质增效
市人民政府紧盯代表关注的全市重点任务,推动建议治理落地落实,实现治理成效与业务水平双提升。
针对代表关注的科学治理暴雨事后都市内涝现象的建议,市人民政府聚焦中心城区、辐射全市,全力筑牢防汛宁静防线。汛前开展项目攻坚,全面完成排水防涝、河流及管道清淤、泵站革新等任务,新建友谊南、梅江南2座雨水泵站,革新45公里老旧排水管道,清淤19条175公里二级河流,疏浚约1000公里各级排水管道,更新革新102座雨水泵站设备549台套,有效买通排水堵点;完善预案体系,坚持“一处一预案”,针对10处易积水地域、6处易积水隧道、28处易积水小区制定排水预案;强化应急保障,组建11支637人专业抢险队伍与9支835人社会支援队伍,执行“一低两腾空”调治措施,有效保证2025年平安度汛。
针对代表关注的增强数智化生长建设,打造“样板模范工厂”的建议,市人民政府积极培育壮大数字工业集群,协同推进数字工业化和工业数字化。聚焦人工智能、区块链、工业互联网等新兴领域,推动中软信创总部、华大九天北方车规级业务中心等一批重大项目落地;mk体育软件园、天河数字工业园等载体聚集300余家数字经济企业,形成涵盖芯片、操作系统、超算的完整工业链。着力打造智能工厂,截至2025年10月底,累计培育529家,其中先进级智能工厂221家、国家卓越级智能工厂17家;打造5G全连接工厂,mk体育海洋装备智能制造基地建设项目5G工厂、太平洋5G全连接工厂等5家mk体育工厂入选工业和信息化部2025年5G全连接工厂名录,已累计入选19家;建成以mk体育港PortGPT、菲特“菲凡”工业质检、天士力“数智本草”等为代表的垂类大模型产物库,入库模型超80个,服务规模笼罩交通物流、工业质检、医药康健、网络宁静等多个领域。
(三)全力办妥民生实事,提升群众幸福指数
市人民政府始终坚持以人民为中心的生长思想,着力解决人民群众急难愁盼问题,连续增进民生福祉。
针对代表关注的优化养老服务供应,实现老有康养的建议,市人民政府着力推动“津牌养老”服务体系建设,更好满足老年人多条理多样化养老服务需求。广泛开展养老服务设施建设结构,截至2025年9月底,全市共建成养老机构357家、街道(乡镇)养老服务综合体178个、社区老年日间照料中心(含农村幸福院)1317个、老人家食堂(老年助餐点)1852个,基本建成市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级养老服务设施体系;推动涉老服务领域专业建设,流通养老照顾护士“中职、高职、本科”人才培养体系,我市共有mk体育职业大学等10所高职院校开设智慧康健养老服务与治理等涉老服务专业点近20个,在校生凌驾3000人;推行“岗位需求+技术培训+技术评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,截至2025年10月底,全市开展养老照顾护士员、老年人能力评估师、康健照护师等相关职业补助培训近2509人次。
针对代表关注的修缮我市支线门路,优化路面状况的建议,市人民政府组织开展了次支门路、背街里巷门路病害专项维修整治,各区开展全笼罩摸排与集中维修,通过建设“责任清单、病害问题清单、维修项目清单”3类台账,实现“一路一档案、一病一处置”,专项整治已初见成效。截至2025年10月底,全市共梳理次支门路、背街里巷544条,其中排查出病害门路278条,已完成维修221条,重点解决了居民区周边便道坑洼、井盖凹陷等问题;结合市容情况综合治理道桥整治维修,同步开展适老化革新,完善无障碍坡道200余处,清除人行道障碍400余处,切实解决老年群体“走路怕滑、怕绊”问题。
四、存在问题和革新措施
回首今年代表建议治理事情,我们还存在三方面短板弱项:一是面对新形势新要求,建议治理模式还不够创新,相关事情机制需进一步完善;二是承办单元仍存在与代表相同交流不充实、不实时问题,“三走访”制度落实有待进一步增强;三是对代表建议蕴含的智慧价值挖掘不够深入,通过建议治理推动经济社会高质量生长的事情水平需不停提升。
下一步,mk体育市人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、视察mk体育重要讲话精神,认真学习贯彻市委十二届七次全会精神,贯彻落实《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,坚持以人民为中心,深入践行全历程人民民主,全力支持和保障人大代表依法履职、发挥作用,越发广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,进一步创新优化建议治理事情模式,不停完善建议治理事情机制;进一步落实落细“三走访”事情制度,注重提升与代表相同交流的质量,提升建议治理质效;进一步深挖代表建议良策实招,全力推动结果转化,以高质量建议治理推动高质量生长,全面建设社会主义现代化多数市,推动中国式现代化mk体育篇章不停展现新气象。
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